產品!一周換了3個總統,秘魯到底發生了什么?

來源:警務探討  發表時間:2022-12-05 19:02:22   
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  在美利奴上任僅六天就辭去總統職務后,秘魯議會選舉弗朗西斯科·薩加斯蒂為下一任總統。



  經過一周的大規??棺h,這是秘魯一周內第三任總統,也是不到五年內的第四任總統。據該社報道,即便是在政局長期不穩定的拉丁美洲,秘魯的政治局勢也十分突出?!薄锻饨皇聞铡穾闳ダ砬迕佤斦譃楹纬D昊靵y。



  誰是新總統?



  



  在 24 小時沒有國家元首的情況下,秘魯議會選出了新的臨時總統。據美國有線電視新聞網報道,當地時間 11 月 16 日,秘魯國會議員弗朗切斯科·薩加斯蒂以 97 票對 26 票當選新一屆國會主席。



  根據秘魯憲法,總統不能履行職責時,由副總統代替總統一職。由于秘魯副總統自去年 10 月以來一直空缺,總統一職由國會主席接任。因此,秘魯將按照憲法規定的時間于 2021 年 11 月 17 日正式主持秘魯總統大選。預計薩加斯蒂將領導一個過渡政府,試圖在明年 4 月總統大選前恢復秘魯的政治穩定。



  



  據《紐約時報》報道,薩加斯蒂在全國講話中承諾,將幫助秘魯擺脫痛苦,“邁向一個幸福和希望的時代”。薩加斯蒂還說,他將為所有秘魯人的光明未來負責。



  



  薩加斯蒂生于 1944 年,現年 76 歲。從秘魯國立工程大學畢業后,他前往賓夕法尼亞州立大學攻讀工程學并獲得博士學位。他隨后在賓夕法尼亞大學沃頓商學院任教。1987 年至 1992 年,他還在世界銀行任職。



  正是由于薩加斯蒂的學術生涯,他才有點受公眾歡迎。據《紐約時報》的分析,薩加斯蒂被認為是“共識的締造者”。雖然任命薩加斯蒂為新總統的決定并不能立即平息公眾對國會議員的憤怒,但他的資歷和沒有腐敗的背景已經傳達了政府希望與人民達成共識的信號。



  然而,薩加斯蒂上臺后,面臨的挑戰依然艱巨。據《華爾街日報》報道,薩加斯蒂至少面臨兩大危機。首先是公共衛生危機。秘魯新疫情持續升級,截至目前,秘魯已確診病例 90 多萬例,達到 937011 例;此外,秘魯還面臨嚴重的經濟危機。據國際貨幣基金組織(IMF)預測,秘魯經濟在 2020 年將萎縮 14%,是南美收縮率最高的國家之一。



  秘魯怎么了?



  許多秘魯的任命者,美聯社,都指出了上周的動亂。



  上周,秘魯的政治緊張局勢演變成公開沖突。當地時間 11 月 9 日,秘魯議會以涉嫌腐敗和道德無能為由彈劾前總統馬丁·比斯卡拉,隨后解除其總統職務。



  據《紐約時報》報道,比斯卡拉展開了一系列反腐行動。在 130 名國會議員中,約 68 人正在接受包括賄賂和洗錢在內的刑事調查。比斯卡拉雖然贏得了大多數秘魯民眾的支持,但也影響到部分國會議員的利益。



  當地時間 11 月 10 日,曼努埃爾·梅里諾在比斯卡拉倒臺后迅速上任,成為秘魯臨時總統?!薄都~約時報》指出,政治舞臺上權力的突然更迭引起了國內動亂。很多人說,秘魯正處于經濟危機和健康危機的雙重打擊之中,國會議員的腐敗行為使秘魯動蕩的局勢更加惡化。秘魯人在街頭發泄不滿,并在全國各地舉行示威游行。



  衛報 "報道說," 暴力、抗議和政治危機開始席卷整個秘魯。全國各地的示威活動引發了秘魯十多年來最嚴重的政治危機。秘魯地方人權組織報告稱,共有 112 名抗議者在示威中受傷,兩人喪生。秘魯記者保護委員會(Commission for the Protection OF 記者)說,至少有 35 名記者在報道秘魯反政府抗議時受傷。警方對示威活動的嚴厲鎮壓引發了全國譴責,直接導致梅里諾在上任六天后辭職。



  秘魯的局勢也引起了國際社會的注意。當地時間 11 月 17 日,聯合國秘書長古特雷斯(Guterres) 在一份聲明中表示,秘魯最近的抗議和暴力事件 "令人深感不安",并密切關注秘魯最近的事態發展,并敦促所有利益攸關方共同努力,為秘魯當前的政治危機找到體制上的解決方案。



  秘魯為什么在這里?



  秘魯政治分析人士指出,過去幾天的混亂只是秘魯政治長期不穩定的一個縮影。據彭博社報道,自 1985 年以來,幾乎每一位秘魯總統都遭到彈劾、監禁或刑事調查。秘魯的政治形勢為何?



  政治不穩定和腐敗



  秘魯智庫 "高級研究員" 認為,多年來的錯誤政策導致了秘魯政治的不穩定。首先,秘魯缺乏對競選資金的嚴格限制,允許公司向國會候選人注入資金以獲得影響力。這意味著,當國會議員當選時,無論他們是制定政策還是提出法案,他們都不可避免地受到背后利益的影響。



  其次,頻繁的人事變動也使得執行有效的政策變得困難,進而導致腐敗猖獗。據 "紐約時報" 報道,秘魯在 2018 年舉行全民公投后,將國會議員的任期縮短到了一個任期。此舉原本是為了及時將能力不足的人趕出國會,結果恰恰相反。一些國會議員將試圖在有限的時間內最大限度地擴大個人利益,而不管國家利益如何。



  彭博指出,秘魯的腐敗有著悠久的歷史。2014 年,巴西司法機構對 "洗車" 展開了一次反腐敗調查,揭露了巴西最大的建筑公司奧德布雷希特(Odebrecht) 與拉美各國政府之間的一系列腐敗和賄賂行為。這一丑聞引發了拉美的一場政治地震,三位前秘魯總統都參與了這場地震,當時的秘魯總統庫欽斯基(Kuczynski) 被控收受奧德布雷支的賄賂,涉嫌洗錢,并于 2018 年宣布辭職。



  國會濫用彈劾權



  秘魯人在示威活動中說,驅逐比斯卡拉是一場精心策劃的 "國會政變"。國會彈劾了比斯卡拉,指責他 "道德無能",但缺乏對 "道德無能" 的明確客觀定義,這賦予了國會高度的酌處權。據信,國會濫用彈劾權力排除異見。



  秘魯不是第一個發生 "國會政變" 的國家。過去十年里,洪都拉斯、巴拉圭和巴西等拉美國家也發生過類似事件。2017 年 10 月,美洲人權委員會就彈劾和 "國會政變" 之間的區別征求了美洲人權法院的咨詢意見。然而,美洲人權法院駁回了這個問題。



  然而,在抗議活動中,發生了一場明顯的反對 "國會政變" 的斗爭。據 "洛杉磯時報" 報道,秘魯作家、諾貝爾文學獎得主馬里奧·瓦爾加斯·盧薩(Mario Vargas Losa) 指出,席卷秘魯的抗議活動與往年不同。"洛杉磯時報" 報道," 年輕人通常對該國反復無常的政治缺乏興趣,但這場抗議是由年輕人主導的。



  在抗議活動中,人們高呼:"我們希望人民的聲音能被聽到。" 哈佛大學政治學家萊維茨基說,這一系列行動,無論是年輕人的政治關切還是公眾的呼吁,都向秘魯政治家發出了一個明確的信息,即如果國會試圖非法奪取權力,秘魯人將不會同意。



  康奈爾大學(Cornell University) 拉丁美洲政治學教授羅伯茨(Roberts) 也表示,這是秘魯人對國會濫用彈劾權的警告。"羅伯茨說," 秘魯國會將彈劾武器的權力,以實現明確的利己主義政治目標。" 同時,秘魯人民也要求國會承擔責任。



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